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事件:
國務(wù)院總理溫家寶5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議確定了當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。
我們的主要觀點:
在國際金融海嘯的影響下,我國經(jīng)濟受到的沖擊已經(jīng)是實實在在的了,為了緩解經(jīng)濟下滑速度,在保障就業(yè)的前提下,維持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,國務(wù)院適時出臺了本次十項措施。由于目前我國居民收入還處于一個較低水平,消費對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)還不足,而國際金融海嘯又嚴(yán)重影響著我國的出口增長,因此,我國經(jīng)濟必須依靠啟動投資來拉動。
國務(wù)院促進經(jīng)濟增長的十項措施充分反映了我國目前積極的財政政策與適度寬松的貨幣政策的大思路,將會保障我國經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資適度均衡增長。但是,在目前的市場環(huán)境下,以逐利為目的市場推動起來的投資積極性(如工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資等)已經(jīng)冷卻,貨幣政策的經(jīng)濟效應(yīng)大幅減弱,政府只有依靠財政政策手段,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資等來緩解經(jīng)濟下滑壓力。
國務(wù)院促進經(jīng)濟增長的十項措施對機械行業(yè)的影響是積極的。機械行業(yè)與固定資產(chǎn)投資正相關(guān),只要我國保持適度的固定資產(chǎn)投資增長,行業(yè)需求就將維持在一定的增長水平上。
但是,國務(wù)院促進經(jīng)濟增長的十項措施中除鐵路投資與災(zāi)后重建外,其余對機械行業(yè)的拉動效應(yīng)均較小。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對機械行業(yè)的拉動效應(yīng)要小于工業(yè)投資,而安居工程的實施又面臨政策、法規(guī)、體制、利益平衡等諸多不確定因素影響,難以拉動起整個房地產(chǎn)業(yè)的繁榮。
當(dāng)然,增值稅轉(zhuǎn)型將會起到提升企業(yè)的盈利能力,刺激企業(yè)投資的作用,但機械行業(yè)乃至整個經(jīng)濟在目前的國際大環(huán)境下,也只能是在財政政策的加法與市場因素的減法中支撐規(guī)模,尋求增長。
加法:鐵路、公路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后重建、農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)、安居工程等對行業(yè)的拉動;
減法:工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資等增長的不確定性對行業(yè)需求的影響。
總之,在加法作用下,行業(yè)規(guī)模將獲得支撐,但增長在那里?還需要我們在目前這種錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中去認真地尋找,也許當(dāng)工業(yè)投資與房地產(chǎn)投資等積極性重新燃起,財政政策仍處積極的時刻來臨時,我們機械行業(yè)將會重新找回持續(xù)高增長的黃金時代。
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